美国12州同步实施“最严禁塑令”,7月1日起禁用泡沫餐盒、塑料袋!
超市收银台前,顾客看着手中突然收费的纸袋,意识到塑料消费的“便利时代”正在终结。
2025年7月1日,美国多个州的居民走进超市和餐厅时,发现熟悉的场景正在改变:泡沫塑料餐盒从外卖柜台消失,酒店浴室里的小型塑料瓶不见踪影,超市购物袋开始收费。
在特拉华州的餐馆里,老板们忙着更换包装材料——聚苯乙烯泡沫容器被全面禁止使用,一次性塑料咖啡搅拌棒和鸡尾酒签也被撤下柜台。
“只能在顾客要求时提供塑料吸管,这对我们是个巨大挑战,”一位连锁餐厅经理边整理新到的纸质容器边说道。
01 政策风暴:多州同步出击
2025年7月1日,美国多个州同步实施针对一次性塑料制品的新法规,标志着塑料污染治理进入全新阶段。这场席卷全美的环保风暴,从东海岸到西海岸,正深刻改变着人们的日常生活。
特拉华州,新法律明确规定:餐馆与商业机构禁止使用聚苯乙烯泡沫容器提供即食食品或饮品。一次性塑料咖啡搅拌棒、鸡尾酒签和三明治签被全面禁用,塑料吸管只能在顾客主动要求时提供。
该州法律也考虑到现实需求,为特定场景设立了豁免条款:用于海鲜冷藏运输的容器、生鲜食品的初级包装、医疗机构中的病患使用等不在禁令范围内。
伊利诺伊州则将矛头指向酒店业。自2026年1月1日起,所有拥有50间或以上客房的酒店将禁止提供一次性塑料小瓶包装的个人护理用品。该州紧随加州、华盛顿州和纽约州之后,成为又一个对酒店业塑料制品“开刀”的州。
弗吉尼亚州对发泡聚苯乙烯(EPS)泡沫餐具的禁令则分阶段实施:拥有20个以上门店的连锁食品供应商须在2025年7月1日前完成转型,小型食品供应商则获得额外一年缓冲期,最迟在2026年7月1日前全面禁用。
俄勒冈州的《塑料污染和回收现代化法案》于7月1日生效,要求包装、纸制品和食品服务用品的制造商加入生产者责任组织(PRO),并为其材料的生命周期末端管理提供资金。
明尼苏达州已将7月1日定为生产者注册其EPR计划的截止日期。
科罗拉多州的循环行动联盟已将7月31日定为数据报告的截止日期。
这些法律代表着向让制造商对其包装产品在整个生命周期中的环境影响负责的方向迈出了重要一步。
02 制度变革:从生产源头追责
这些新规不仅限制特定塑料制品的使用,更在深层次上引入“延伸生产者责任制”(EPR),将产品生命周期末端的环境责任从消费者和政府转移至制造商。
俄勒冈州的《塑料污染与回收现代化法案》于7月1日正式生效。该法案要求所有包装材料、纸制品与食品服务用品的制造商加入生产者责任组织(PRO),并对其产品的最终处置负责,包括资金投入。
明尼苏达州将7月1日设为制造商完成EPR计划注册的最后期限,为后续执行铺路。科罗拉多州则把7月31日定为生产商提交数据报告的最后期限,由该州的“循环行动联盟”组织执行。
这些法规共同描绘出塑料包装产业的未来图景:一个“从摇篮到坟墓”全生命周期管理的新纪元正在形成。生产者不能再将产品推向市场后就撒手不管,而必须为产品的整个生命周期负责。
03 禁塑版图:12州联盟形成
事实上,7月1日的新规只是美国禁塑运动的延续和深化。截至目前,全美已有至少12个主要州份通过立法,禁止在超市和零售店使用一次性塑料袋。
塑料袋禁令的先锋是加州。早在2016年,加州就率先在零售商中实施了一次性塑料袋禁令,成为美国第一个推行此项政策的州。
随后加入禁塑行列的州包括:科罗拉多、康涅狄格、特拉华、夏威夷、缅因、新泽西、纽约、俄勒冈、罗德岛、佛蒙特和华盛顿州。这些法律的核心目标纯粹出于环保考量,旨在减少塑料垃圾对地球生态的破坏。
数据显示,美国人平均每年使用约1000亿个塑料袋,相当于每人每年约300个。全球的塑料袋使用量更是高达5万亿个。这些塑料袋最终大量流入海洋,占据美国海岸线约10%的垃圾总量,形成巨大的“塑料漩涡”。
更令人担忧的是,全球塑料的回收率仅为9%,大量塑料最终堆积在垃圾填埋场,占垃圾总量的19%。这意味着绝大多数塑料制品从未得到有效回收利用,成为长期环境污染源。
04 行业冲击:重塑消费生态
这些新规虽在不同州分阶段推进,但已对塑料加工行业、包装设计、供应链管理等各环节产生“涟漪效应”。
零售巨头率先行动。德国廉价超市巨头奥乐齐(Aldi)走在了政策前面。2024年1月,Aldi成为美国第一家在其旗下超过2500家门店中彻底取消塑料袋的主要连锁超市。
在Aldi购物时,顾客如果需要购物袋,只能购买纸袋,通常需支付约12美分的费用。该企业还计划在未来十年内,将其制冷系统全面转换为天然制冷剂,进一步彰显其环保决心。
消费者习惯被迫改变。在实行塑料袋禁令的12个州以及众多城市中,消费者若不自带购物袋,通常需要为其他替代品(如纸袋)支付额外费用。这种收费模式旨在进一步鼓励消费者自带环保袋,从源头上减少一次性用品的使用。
在特拉华州实施新规的第一周,许多消费者在收银台前手忙脚乱。“我已经三次忘记带环保袋了,每次都得额外花钱买纸袋,”一位顾客无奈地表示,“但这也迫使我养成了在车里常备购物袋的习惯”。
替代品市场迎来爆发。随着禁令范围扩大,可降解材料、可重复使用包装的研发和生产成为热点。生物降解塑料的市场需求被进一步推动,创造塑料循环利用、废弃物管理等产业的机遇。
现有替代产品尚处于商业化初期阶段,生产未成规模,成本普遍较高,性能也难以匹敌。2017年,可降解生物塑料全球产能仅为200万吨/年,不足全球塑料年需求的1%,价格比普通塑料高出两到三倍。
05 未来图景:联邦禁令在路上
州级行动只是开始,联邦层面的禁塑计划正在酝酿。美国内政部宣布,到2032年,一次性塑料制品将逐步退出国家公园和部分公共土地。约4.8亿英亩的联邦土地将受此新法规约束。
环保专家预测,这一举措将减少约1400万吨流入海洋的塑料。内政部正在制定详细行动计划,包括安装更多饮水设施,引导公众改变不可持续的消费习惯。
2022年,包括美国在内的175个国家同意制定一项具有法律约束力的全球条约,到2024年结束塑料污染。这一国际承诺为美国联邦层面的禁塑行动提供了外部动力。
然而,并非所有消费者都支持这些政策。一些消费者对禁令表示不满,抱怨其带来不便和额外支出,甚至有人讽刺地表示“要是可以,官员们恨不得把阳光也禁了”。
在行业内部,也有人担忧全面禁塑可能带来意想不到的后果。有研究发现,塑料包装虽然带来污染问题,但在食品保鲜、减少浪费方面发挥着重要作用,突然禁用可能导致食品浪费增加。
科罗拉多州丹佛市的一家超市里,收银员正在向顾客解释新政策:“我们不再提供塑料袋,您可以花10美分购买纸袋,或者使用自带购物袋。”收银台旁的显示屏滚动播放着海洋生物被塑料垃圾伤害的画面。
美国已有12个州对一次性塑料实施严格限制,但联邦层面的全面禁令仍在酝酿。到2032年,国家公园和公共土地将全面淘汰一次性塑料制品,约4.8亿英亩的土地将告别塑料污染。
塑料时代不会一夜终结,但7月1日已成为美国环保史上的分水岭。